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中美宣言：控制和镌汰甲烷排放！将清洁能源（生物质能）转型的社会效益最大化

2021-11-11
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11月10日，中国和美国在团结国天气转变格拉斯哥大会时代宣布《中美关于在21世纪20年月强化天气行动的格拉斯哥团结宣言》。双方赞赏迄今为止开展的事情，允许继续配合起劲，并与各方一道，增强《巴黎协定》的实验。在配合但有区别的责任和各自能力原则、思量各国国情的基础上，接纳强化的天气行动，有用应对天气�；�。双方赞成建设“21世纪20年月强化天气行动事情组”，推动两国天气转变相助和多边历程。

为镌汰二氧化碳排放，两国妄想：?

1. 支持有用整合高占比、低本钱、间歇性可再生能源的政策；

2. 勉励有用平衡跨越辽阔地区电力供需的输电政策；

3. 勉励整合太阳能、储能和其他更靠近电力使用端的清洁能源解决计划的漫衍式发电政策；

4. 镌汰电力铺张的能效政策和标准。

中美关于在21世纪20年月强化天气行动的格拉斯哥团结宣言

一、中美回首2021年4月17日揭晓的《中美应对天气�；沤嵘鳌�。两国致力于该声明的有用实验，赞赏迄今为止开展的深度事情和一连讨论的意义。?

二、中美在2021年8月9日宣布的政府间天气转变专门委员会第六次评估报告第一事情组报告等的警示下，进一步熟悉到天气�；难纤嘈院徒羝刃�。两国允许通过各自在21世纪20年月要害十年接纳加速行动，并在包括《团结国天气转变框架条约》在内的多边历程中开展相助来应对天气�；�，以阻止灾难性影响。?

三、中美回首两国坚持携手并与其他各方一道增强《巴黎协定》实验的允许，同时回首《巴黎协定》目的是凭证协定第二条将全球平均气温升幅控制在低于2°C之内，并起劲限制在1.5°C之内。为此，双方允许作出起劲，包括在《巴黎协定》框架下在21世纪20年月接纳提高力度的强化天气行动，以使上述温升限制目的可以实现，并相助识别和应对相关挑战与机缘。?

四、走向未来，中美接待天下规模为应对天气�；龀龅闹卮笃鹁�。但也熟悉到，这些起劲及其总体效果与为实现《巴黎协定》目的所需起劲之间仍保存显著差别。双方强调，尽快填补这一差别至关主要，特殊是要通过提升的起劲。两国宣布妄想在此决议性的十年，凭证差别国情，各自、携手并与其他国家一道增强并加速旨在缩小差别的天气行动与相助，包括加速绿色低碳转型和天气手艺立异。?

五、双方妄想捉住这一要害时刻，投身于扩大各自和配合起劲，以加速向全球净零经济转型。?

六、双方回首两国妄想在《团结国天气转变框架条约》第二十六次缔约方聚会前后，继续讨论21世纪20年月的详细减排行动，以确保《巴黎协定》相符的温升限制目的可以实现。承继此清晰目的，并预期包括制订详细目的、指标、政策和步伐等形式在内的特定相助形式将显著增进减限排，双方妄想开展以下行动与相助。?

七、双方妄想在以下方面开展相助：?

（一）21世纪20年月镌汰温室气体排放相关规则框架与情形标准；?

（二）将清洁能源转型的社会效益最大化；?

（三）推动终端用户行业脱碳和电气化的勉励性政策；?

（四）循环经济相关要害领域，如绿色设计和可再生资源使用；?

（五）安排和应用手艺，如碳捕集、使用、封存和直接空气捕集。

?八、两国特殊熟悉到，甲烷排放关于升温的显著影响，以为加大行动控制和镌汰甲烷排放是21世纪20年月的须要事项。为此：?

（一）两国妄想相助增强甲烷排放的丈量；交流各自增强甲烷管控政策和妄想的信息；并增进有关甲烷减排挑战息争决计划的团结研究。?

（二）美方已经宣布美国甲烷减排行动妄想。?

（三）思量到上述相助，双方将视情在《团结国天气转变框架条约》第二十七次缔约方聚会前接纳以下行动： 1. 双方妄想在国家和次国家层面制订强化甲烷排放控制的特殊步伐。 2. 中方妄想在其近期转达的国家自主孝顺之外，制订一份周全、有力度的甲烷国家行动妄想，争取在21世纪20年月取得控制和镌汰甲烷排放的显著效果。?

（四）中美妄想在2022年上半年配合召开聚会，聚焦强化甲烷丈量和减排详细事宜，包括通过标准镌汰来自化石能源和放弃物行业的甲烷排放，以及通过激励步伐和项目镌汰农业甲烷排放。

?九、为镌汰二氧化碳排放：?

（一）两国妄想在以下方面开展相助：?1. 支持有用整合高占比、低本钱、间歇性可再生能源的政策；?2. 勉励有用平衡跨越辽阔地区电力供需的输电政策；?3. 勉励整合太阳能、储能和其他更靠近电力使用端的清洁能源解决计划的漫衍式发电政策；?4. 镌汰电力铺张的能效政策和标准。?

（二）美国制订了到2035年100%实现零碳污染电力的目的。?

（三）中国将在“十五五”时期逐步镌汰煤炭消耗，并尽最大起劲加速此项事情。?

十、两国熟悉到，消除全球不法毁林将有助于实现巴黎目的，接待格拉斯哥向导人森林和土地使用宣言。双方妄想通过有用执行各自关于榨取不法入口的执法，配合支持消除全球不法毁林。?

十一、双方回首各自关于终止对未加装减排设施的国际煤电支持的允许。?

十二、关于《团结国天气转变框架条约》第二十六次缔约方聚会，两国支持在减缓、顺应和支持方面取得有力度、平衡、具有容纳性的效果，须发出清晰的信号，即《巴黎协定》缔约方：?（一）允许通过增强《巴黎协定》的实验来应对天气�；�，体现配合但有区别的责任和各自能力原则，思量差别国情；?（二）回首《巴黎协定》目的在于将全球平均气温升幅控制在低于2℃之内，并起劲限制在1.5℃之内，允许作出起劲，包括在这要害十年接纳有力度的行动，以使上述温升限制目的可以实现，包括须要时转达或更新2030年国家自主孝顺和恒久战略；?（三）熟悉到顺应关于应对天气�；闹饕�，包括进一步讨论全球顺应目的并增进其有用实验，以及扩大对生长中国家顺应行动的资金和能力建设支持；?（四）刻意包管其整体和各自起劲参考了包括现有最佳科学等。?

十三、两国重视蓬勃国家所允许的，在有意义的减缓行动和实验透明度框架内，到2020年并一连到2025年每年整体发动1000亿美元的目的，以回应生长中国家需求，并强调尽快兑现该目的的主要性。

十四、两国将在《团结国天气转变框架条约》第二十六次缔约方聚会上相助完成《巴黎协定》第6条、第13条等实验细则，以及国家自主孝顺配适时间框架等问题。?

十五、两国妄想在2025年转达2035年国家自主孝顺。?

十六、双方妄想建设“21世纪20年月强化天气行动事情组”，该事情组将按期举行聚会以应对天气�；⑼贫啾呃�，聚焦在此十年强化详细行动。这可能包括继续开展政策和手艺交流、识别双方感兴趣领域的妄想和项目、举行政府间和非政府专家聚会、增进地方政府、企业、智库、学者和其他专家的加入、交流各自国家起劲的最新希望、思量特殊起劲的需要，并评估团结声明和本团结宣言的实验情形。

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